贵州出台6项政策 支持政府和社会资本合作模式
贵阳6月23日电 (潘存婕)23日，记者从贵州省政府办公厅得知，贵州省政府办公厅近日就推展政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership，以下全称PPP)模式明确提出以下实行意见。PPP模式是政府为强化公共产品和公共服务供给能力、提升供给效率，通过授权经营、出售服务、股权合作等方式，与社会资本创建的利益分享、风险承担的长年合作关系。实行意见实施以下六项政策反对政府和社会资本合作。
贵阳6月23日电 (潘存婕)23日，记者从贵州省政府办公厅得知，贵州省政府办公厅近日就推展政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership，以下全称PPP)模式明确提出以下实行意见。PPP模式是政府为强化公共产品和公共服务供给能力、提升供给效率，通过授权经营、出售服务、股权合作等方式，与社会资本创建的利益分享、风险承担的长年合作关系。实行意见实施以下六项政策反对政府和社会资本合作。创建财政补贴管理机制，对项目收益无法覆盖面积成本和合理收益、但社会效益较好的PPP项目，地方财政可通过政府收费等方式给与必要补贴；完备国库现金存款配备机制，将银行反对PPP项目的融资增量作为计算出来国库现金存款的最重要因素；创意财政资金用于方式，由贵州省级财政预算决定和统合部门现有专项资金，创建省级PPP引领基金，反对省级部门和地方政府与金融机构等社会资本联合成立基金；多种方式确保项目用地，实施多样化的土地供应，确保项目建设用地；完备价格构成机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性起到，劳改和放松一批PPP适用范围的政府定价项目；强化政金企合作，各地政府可选择金融机构作为PPP战略伙伴，希望和引领金融机构积极开展合作。
政府和社会资本合作模式主要适宜于投资规模较小、市场需求长年平稳、价格调整机制比较灵活性、市场化程度比较较高的基础设施及公共服务类项目。转入知识经济时代，资源的吸取与分配应当以高效率的方式展开。政府负责管理政策制订与规划，而将政策继续执行实施于民间社区或私营部门，这样不仅可以减低政府长久以来的财政负担，又可将社区及民众力量引进公共服务的进程当中，以增强公民意识与社会认同感，同时提升了资源用于效能和建设、运营效率。
政府和社会资本合作模式主要还包括：供水、供气、供热、地下综合管廊、污水及垃圾处理等市政基础设施，公路、铁路、机场、城市轨道交通、物流仓储等交通设施，保障性安居工程、医疗、教育、旅游、身体健康养老等公共服务项目，以及水利、资源环境、生态维护等项目可实行政府和社会资本合作模式。
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