产能过剩成中国经济最大挑战
近日，超强日太阳能科技股份有限公司董事长倪开禄留给数十亿债务出逃传闻一度引发轩然大波。尽管1月4日倪开禄回国超越其跑路传言，但超强日太阳资金链紧绷问题也随之曝露出来。 在光伏行业整体困境面前，超强日太阳似乎只是冰山一角。 数据表明，中国仅次于10家光伏企业总计债务已低约1100亿元，此外还有数目可观的贴现账款，光伏企业的财务危机更加贞不利。
近日，超强日太阳能科技股份有限公司董事长倪开禄留给数十亿债务出逃传闻一度引发轩然大波。尽管1月4日倪开禄回国超越其跑路传言，但超强日太阳资金链紧绷问题也随之曝露出来。
在光伏行业整体困境面前，超强日太阳似乎只是冰山一角。 数据表明，中国仅次于10家光伏企业总计债务已低约1100亿元，此外还有数目可观的贴现账款，光伏企业的财务危机更加贞不利。笔者指出，导致光伏企业低贴现账款运营、资金链紧绷的罪魁祸首在于生产能力相当严重不足，而非行业本身问题却是巴菲特还刚刚使出25亿美元投资美国的太阳能产业。
生产能力不足仍然是近年来中国产业发展的痼疾。生产能力利用情况尤为必要的指标即为生产能力利用率 ( capacity utilization) ，被定义为长年平衡中的实际产量与最佳生产能力之间的差异。美国、日本等国家很早已开始对生产能力利用率指标展开工业统计和追踪分析， 是用作体现工业经济实力和工业经济走势的一个主要月度指标。惜中国国家统计局没编成及发布这个指标。
虽然中国没生产能力不足的指标，但无论是归属于高耗能的电解铝、钢铁生产，还是新兴产业的光伏太阳能和风电，以及造船和钢铁业中高端产品的硅钢，皆被业界普遍认为为生产能力不足。 传统行业而言，根据中国工业和信息化部在其公布的《2012年中国工业经济运行上半年报告》中认为，中国钢铁行业生产能力不足1.6亿吨以上。水泥生产能力不足多达3亿吨。 有色金属行业的电解铝这些年的无序扩展也造成了长年生产能力不足的风险。
其生产能力利用率在2007年将近90%，由于盈利可观，更有了许多企业新建大规模生产能力。各地一窝蜂而上的结果是生产能力扩展太快，行业生产能力利用率很快减少，近两年早已降到65%左右。 钢铁生产行业生产能力不足已持续好几年，在2007年前，粗钢生产能力利用率在83%以上，但2007年后生产能力利用率整体下了一个台阶，很久没返回80%，即长年生产能力不足的反映。
新兴产业方面也有不少案例。据报导，风力发电机组制造业目前生产能力闲置逾40％；光伏产业生产能力也相当严重不足，据工信部辖下的光伏产业联盟对所属160多家企业的统计资料，生产能力己经超过了35吉瓦，全国光伏企业总生产能力在40吉瓦上下，比世界其他国家的总装机量还多。 生产能力不足是今后5年新一届政府宏观调控中的仅次于挑战。
生产能力不足的发展使企业的投资预期上升，其解决问题必须拆分重开一些工厂，这不会造成失业，压制居民的收益和消费预期，由此使经济快速增长面对更加显著的上行压力。 生产能力不足在企业层面的影响如企业清净利率减少，负债减少，贴现账款的减少，造成银行不良资产减少，进而将风险传送到银行业。以中国光伏产业为事例，其倒数5年年增长率多达100%，在产品价格下跌的背景下企业利润骤减乃至大面积亏损，巨额负债更加令其企业如牛负重。
有数据指出，2010年，光伏产业毛利率还在30%左右；2011年就降至10%以下，而行业内企业毛利率若高于10%，很难构建盈利；到2012年上半年，海外上市中国光伏产业股中，毛利率较低约1%以下者早已比比皆是，有的甚至为负数。 而政府主导型快速增长模式是生产能力不足的体制性原因，展现出在政府介入投资和经济快速增长的能力过强劲，地方间构成恶性投资竞争，使生产能力扩展无法诱导。特别是在在2009 年和2010 年四万亿投资率领下，企业盈利提高，因此企业固定资产投资热情上升；而2011-2012 年是行业前期投资下生产能力获释的高峰时期，然而这时随着经济总需求的弃季上行，生产能力不足问题也更加引人注目。 十多年前，中国也曾经常出现过生产能力不足，但那更加多是周期性原因，在周期谷底时显然不会呈现出生产能力利用率偏高的问题，但由于中长期的潜在经济增长率未上行甚至更高，生产能力利用率很更容易随着经济衰退而强大回落。
不过，从造成此轮生产能力不足的原因看，无法靠变长经济下滑时期来自动出局不足生产能力，中国当前生产能力不足现象并不是单一经济周期的现象。 从传统的钢铁、水泥等基础设施行业，到光伏产业等代表未来新兴产业发展方向的高科技产业，中国的生产能力不足是广泛的、全方位的。然而，中国现在转入经济转型期，当生产能力不足遇上经济转型，生产能力不足就沦为更为棘手的问题。
因此，中国生产能力不足的解决问题，无法用逆经济周期的传统思路，即总需求扩张政策；其次，结构调整也不一定有效地，新兴产业、传统行业的高端产品领域，生产能力不足也是重灾区。因此生产能力不足问题也突显政策难题，如果不诱导政府投资的冲动，则生产能力不足得到解决问题甚至不会愈演愈烈，而其引起的连锁反应，不仅对经济增长速度有一定制约，也不会造成生产要素价格变形，对企业利润的影响有可能更为显著；而如果传输生产能力，则经济可能会遭遇滑坡。 也于是以因此，如果只能靠政府调控，不能使问题有所减轻，若要最后解决问题这个问题，长痛不如短痛，必需依赖经济快速增长方式的改变，转变GDP挂帅的地方官员拔擢体系及政府对资源和生产的强劲掌控和影响，减缓完备市场体制和机制的改革，更进一步放松市场准入，严苛倒闭解散制度，理顺市场价格体系和定价机制，从而不利于充分发挥市场竞争优胜劣汰起到。
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